完美,“无废城市”建设下的有机固废新机遇：城市篇 垃圾分类全面铺开后，预计每年可单独收集的厨余垃圾总量约2000-3000万吨左右，伴随垃圾分类的可释放年市场空间可达110-170亿，但目前实际释放程

焦点提醒： “无废城市”扶植下的无机固废新机缘：城市篇 垃圾分类周全铺开后，估计每一年可零丁搜集的厨余垃圾总量约2000-3000万吨摆布，陪伴垃圾分类的可释放年市场空间可达110-170亿，但今朝现实释放水平不足十分之一，行业成长水平远不和餐厨。而抱负环境下，我国(仅年夜中城市)每一年厨余垃圾总量在8000万吨摆布，其潜伏的市场容量在440-453亿元摆布。

“无废城市”扶植下的无机固废新机缘

公家号对话界面答复要害字“120”

作者：打发

来历：中国固废网

2019年，国务院印发《“无废城市”扶植试点工作方案》，提出以年夜宗工业固体废料、首要农业烧毁物、糊口垃圾、建筑垃圾、危险废料为重点睁开。在“无废城市”试点扶植重塑固废分析治理新标杆之际，来自农业和城镇糊口源的无机固废处置行业迎来严重利好。2019年开年之际，中心一号文件再次重申“三农”工作，为农村固废行业成长注入了活力。基在上述布景，本文将对农村源无机固废在“无废城市”扶植的政策布景下的新机缘进行解剖。

图 1 垃圾分类下的固体废料来历散布

E20研究院将固体废料依照其来历分歧划分为工业源、城市源和农村源三类。与“无废城市”扶植的重点区域相婚配，固废分析治理系统的扶植对三年夜来历的固体废料均有响应的目标要求。

除上述以城市为首要发生地的无机固废外，农村作为以农林畜牧业为主的地域，也是无机固废的主要发生源。因为农村具有地广人稀、留守人员受教育水平偏低、农业源垃圾产量较年夜，出产材料与农业烧毁物持久具有“自轮回”等特点，近似在城市的集约式治理常常可行性较弱。

农村无机固废首要包罗农户厨余垃圾、农业出产中的作物烧毁物(以秸秆为例)、畜禽粪污和病死畜禽等，此中今后三者(农业源无机烧毁物)占多数。厨余垃圾的处置与城镇厨余垃圾道理不异，因为农村地域厨余垃圾散布分离，总量小，是以年夜多自行沤肥或采取散布式小型处置装备处置，此中尤以农村垃圾分类较为凸起的浙江金华、湖南长沙县等地域为典型代表。

在农业各细分范畴中，莳植业、畜牧业为两年夜主力财产，组成了我国农业成长的首要经济支柱。在上述两年夜财产中，莳植业发生的农作物秸秆和畜牧业发生的畜禽粪污和病死畜禽组成了我国农业面源污染的首要部门，也是我国无机固废处置行业在农村真个首要处置对象。

1. 农作物秸秆

所谓秸秆，是指农作物成熟后收成其子实所残剩的副产物，包罗食粮、油料、棉花、麻类、糖类、烟叶、蔬菜水果类、药材等农作物的茎、叶、枝、梢、秆、壳、芯、藤蔓、秧、穗和残渣等残剩物，还包罗农田青绿饲料，但不包罗麦麸、饼粕等副产品和农作物的根部。秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和无机质等，是一种具有多用处的可再生的生物质源。

农作物秸秆的处置财产链相对简单，今朝以能源化处置为主，当局的兼顾把控贯串全部收转运处置财产链，仅在中结尾呈现小范围的市场化。

图 2 秸秆作物财产链阐发

◆行业近况

按照国度统计局公然数据测算，2017年我国首要农作物的秸秆理论资本量达8.58亿吨摆布。连系秸秆可搜集操纵系数，估算我国2017年秸秆可搜集操纵量约7.1亿吨。

图 3 2017年我国各类农作物秸秆可搜集量测算

从区域散布来看，秸秆来历首要散布在食粮出产地，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山东、江苏、安徽、江西、湖南等13个食粮主产省(区)秸秆理论资本量占全国秸秆理论资本量的70%以上。

图 4 我国各省市秸秆资本化可取得程度测算

*注： 1. 色彩越深代表该省秸秆资本化(此图仅指能源化)可取得程度越高，集约化开辟价值越高。

2. 灰色地域数据暂缺。

◆贸易模式

当前，我国秸秆作物的首要消纳路子为肥料化和饲料化，但其贸易化水平一般，年夜多为农户自用。能源化处置的项目为当前支流的年夜范围贸易运作模式。据公然材料显示，截止到2018年，我国已投入运转的秸秆发电项目跨越270个，装机容量已超700万千瓦。整体来看，秸秆发电范围不小，但项目运营状态一般，盈利环境全体不敷乐不雅。

在现有电价政策下，年夜部门生物资发电项目保持微盈利程度或在盈亏均衡线上下浮动，并且从近期看，生物资发电本钱不具有年夜幅降落空间。保守的农林秸秆发电年夜多以纯发电为主，能源转换效力不足30%，产物单1、项目经济效益较差，限制了我国生物资发电范围的进一步扩年夜。从国外的生物资操纵经验看，生物资热电联产体例的能源转化效力将到达60%-80%，比纯真发电的效力提高一倍以上。将来生物资发电将慢慢转型进级为热电联产。

与风电、光伏重在前期本钱投入分歧，农林生物资发电首要开消在运转本钱，要先垫钱付出燃料费用。同时，当前的贸易模式中首要营收依靠在电价补助，而国度补助周期长、具有拖欠的问题致使对能源化企业的承受能力要求较高，中小范围企业面对着被年夜型能源企业整合的趋向。

2、畜禽粪污

我国每一年发生的畜禽粪污总量近30-40亿吨，是工业固体烧毁物的1.29 倍，首要污染物排放化学需氧量、总氮、总磷、铜、锌别离占农业污染源排放量的95.78%、37.89%、56.34%、94.03%和97.83%，已成为我国农业面源污染的主要来历之一。

图 5 畜禽粪污财产链阐发

◆行业近况

2017年农业农村部财务部挑选了51个畜牧年夜县放置中心财务资金撑持展开畜禽粪污资本化操纵工作。2018年中心财务继续经由过程以奖代补体例，对畜牧年夜县畜禽粪污资本化操纵工作予以撑持，农业农村部、财务部按照全国畜牧年夜县散布等身分，分省肯定2018年奖补的项目县节制数目目标(120个项目县)，并连系各省现有工作根本，肯定整省、整市推动的地域。2019年4月24日，农业农村部、财务部发布了2019年畜禽粪污资本化操纵项目新建节制县数目目标，湖南、河南、湖南三省新建项目县数目领跑全国。

图 6 2019年我国畜禽粪污资本化项目县节制数目(含2018续建项目县数目)

今朝，我国畜禽粪污的市场空间首要包罗项目运营收入、项目和装备投资和资本化产物发卖。按照首要资本化产物的分歧，依照好氧堆肥和厌氧制沼将其市场划分为两年夜类。此中，堆肥工艺的首要市场空间来自无机肥产物发卖收入，而厌氧工艺则以装备投资市场空间占优。

图 7 2021年畜禽粪污资本化处置市场空间测算

3. 病死畜禽

◆财产链阐发

跟着养殖范围不竭扩年夜，畜禽养殖烧毁物的发生量也敏捷增添，各类污染事务多发多发，特殊是病死畜禽问题已成为我国农业污染的主要来历。据统计，我国具有畜禽流行症约200余种，此中猪蓝耳病、猪瘟、仔猪年夜肠杆菌病、牛羊布鲁氏杆菌病、小反刍兽疫、禽流感、新城疫和腺病毒病等较为风行，每一年因各类疾病引发的猪灭亡率在8%-12%，家禽灭亡率在12%-20%。病死畜禽数目的增加，给无害化处置增添了难度，部门地域病死畜禽的无害化处置率不足20%。不严酷依照国度相干划定和尺度对病死畜禽进行科学、规范、完全的无害化处置，将会致使病原分散，对畜禽养殖形成更加严峻的影响。

为摸索成立病死畜禽无害化处置长效机制,2013年9月，农业部在����APP全国19个省分的208个县针对病死猪无害化处置展开了试点工作。在随后的2014年中心一号文件中，又提出“增进生态友爱型农业成长，撑持展开病死畜禽无害化处置”。颠末5年的工作推动，今朝，我国病死猪的无害化处置举措措施扶植和运营已离开试点阶段，在全国铺开，近几年市场成长较快。处置体例也正在从纯真的“无害化”，向“无害化”、“资本化”并重的标的目的改变。而其他畜禽的病死尸身无害化处置市场还没有构成，在当局政策不开阔爽朗、补助不到位的环境下，短时候内难以获得年夜范围改良。

图 8 病死畜禽无害化处置财产链

◆行业近况

截至2018年7月，全国30个省(直辖市、自治区)连系各自特点，依照“当局主导、市场运作、头筹计划、随机应变、财务津贴”的准绳，已建成或在建病死畜禽专业无害化处置场800余个，建成或在建搜集(暂存)点接近1万个。

从区域散布来看，山东、河南湖北等生猪养殖年夜省病死畜禽无害化处置场已根基结构完成，湖南、湖南、云南等几个养殖年夜省病死畜禽无害化处置场扶植较为迟缓。

图 9 我国各省市病死畜禽无害化处置举措措施数目散布

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