完美,农村污水治理政策十年大事记 2020年——《小型生活污水处理设备标准》《小型生活污水处理设备评估规范》《村庄生活污水处理设施运行维护技术规程》三项团体标准立项

焦点提醒：农村污水管理政策十年年夜事记 2020年——《小型糊口污水处置装备尺度》《小型糊口污水处置装备评估规范》《村落糊口污水处置举措措施运转保护手艺规程》三项集体尺度立项农村污水管理政策十年年夜事记 来历：生态情况部，水工业市场

2009年——国务院提出《关在实施“以奖促治”加速处理凸起的农村情况问题的实行方案》

《方案》首要内容包罗：

（一）实行规模。“以奖促治”政策的实行，准绳上以建制村为根基管理单位。优先管理淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、三峡库区和其上游、南水北调水源地和沿线等水污染防治重点流域、区域，和国度扶贫开辟工作重点县规模内，大众反应强烈、情况问题凸起的村落。在重点整治的根本上，可慢慢扩年夜管理规模。

（二）整治内容。“以奖促治”政策重点撑持农村饮用水水源地庇护、糊口污水和垃圾处置、畜禽养殖污染和汗青遗留的农村工矿污染管理、农业面源污染和泥土污染防治等与村落情况质量改良紧密亲密相干的整治办法。

（三）成效要求。农村集中式饮用水水源地规定了水源庇护区，在分离式饮用水水源地扶植了截污举措措施，水质监测获得增强，依法取消了庇护区内的排污口，无污染事务产生。采纳集中和分离相连系的体例，妥帖处置了农村糊口垃圾和糊口污水，并确保管理举措措施持久不变运转和达标排放。经由过程出产无机肥、还田等体例，有用管理了范围化畜禽养殖污染，对分离养殖户进行人畜分手，养殖烧毁物获得集中处置；对汗青遗留农村工矿污染采纳项目管理办法，消弭了隐患。推行化肥、农药污染小的出产体例，成立了无机食物基地；在污灌区、根基农田等区域，展开了污染泥土修复示范项目，保障食物平安。

2009年——住建部发布《分区域农村糊口污水处置手艺指南》

为推动农村糊口污水管理，住房和城乡扶植部组织编制了东北、华北、东南、中南、西南、西北六个地域的《农村糊口污水处置手艺指南》。东北地域包罗黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古自治区年夜部门。在该区域内，既有年夜兴安岭、长白山等山地，也有东北平原等平原地形;重点流域有辽河和松花江。华北地域包罗北京市、天津市、河北省、山西省、山东省东部、河南省北部和内蒙古局部地域。东南地域包罗江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、海南省、山东省南部地域。中南地域包罗河南、湖北、湖南、安徽和江西。西南地域包罗湖南省、云南省、贵州省、重庆市、广西壮族自治区和西藏自治区部门地域。西北地域包罗陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和内蒙古西部。

“指南”首要内容有各地域农村糊口污水特点与排放要求、排水系统、农村糊口污水处置手艺、农村糊口污水处置手艺选择、农村糊口污水处置举措措施的治理、项目实例，并配有各类污水处置工艺手艺的参数和示企图。

2010年——环保部发布《农村糊口污染节制手艺规范》

《规范》引见了节制农村糊口污水污染的泉源节制、户用沼气池、低能耗分离式污水处置、集中污水处置、雨污水搜集和排放几年夜手艺。

2010年——环保部发布《农村糊口污染防治手艺政策》

文件提出应按照分歧地域的农村社会经济成长程度、天然前提和情况承载力等差别，依照随机应变、按部就班和分类指点的准绳，兼顾城乡糊口污染防治根本举措措施扶植，鞭策农村糊口污染防治工作。农村糊口污染防治的手艺线路是在泉源削减、污染节制与资本化操纵的根本上，遵守分离处置为主、分离处置与集中处置相连系的准绳，对粪便和糊口杂排水实施分手并进行处置，实现粪便和污水的无害化和资本化操纵。在沼气池推行较好的地域，应将已建成的年夜量沼气池与糊口污染物的处置和操纵相连系，采取污水、粪便和垃圾厌氧发酵，沼气能源操纵和沼液、沼渣农业操纵的新型农村糊口污染管理手艺线路。充实操纵现有的情况卫生、可再生能源和情况污染处置举措措施，公道设置装备摆设公共资本，成立县（市）、镇、村一体化的糊口污染防治系统。增强饮用水水源地庇护区、天然庇护区、风光胜景区、重点流域等情况敏感区域的农村糊口污染防治。对情况敏感区域内的农村糊口污水，须依照功能区水体相干要求和排放尺度处置达标后方可排放。

编者案：《分区域农村糊口污水处置手艺指南》、《农村糊口污染节制手艺规范》、《农村糊口污染防治手艺政策》的出台标记着我国农村污水管理行业最先进入兴旺成长期，年夜量企业随之经由过程手艺研发、产物制造等手段入驻该范畴。

2011年——《中华人平易近共和国国平易近经济和社会成长第十二个五年计划纲领》

文件提出改良农村出产糊口前提，推动农村情况分析整治，管理农药、化肥和农膜等面源污染，周全推动畜禽养殖污染防治。增强农村饮用水水源地庇护、农村河流分析整治和水污染分析管理。

2011年——国务院印发《国度情况庇护“十二五”计划 》

《计划》提出保障农村饮用水平安。展开农村饮用水水源地查询拜访评估，推动农村饮用水水源庇护区或庇护规模的规定工作。强化饮用水水源情况分析整治。成立和完美农村饮用水水源地情况监管系统，加年夜法律查抄力度。展开情况庇护宣扬教育，提高农村居平易近水源庇护认识。在有前提的地域奉行城乡供水一体化。

提高农村糊口污水和垃圾处置程度。鼓动勉励乡镇和范围较年夜村落扶植集中式污水处置举措措施，将城市周边村镇的污水纳入城市污水搜集管网同一处置，栖身分离的村落要推动分离式、低本钱、易保护的污水处置举措措施扶植。增强农村糊口垃圾的搜集、转运、措置举措措施扶植，兼顾扶植城市和县城周边的村镇无害化处置举措措施和收运系统；交通未便的地域要摸索当场处置模式，指导农村糊口垃圾实现泉源分类、当场减量、资本化操纵。

改良重点区域农村情况质量。实施农村情况分析整治方针义务制，实行农村洁净项目，开辟推行合用的分析整治模式与手艺，出力处理情况污染问题凸起的村落和集镇，到2015年，完成6万个建制村的情况分析整治使命。优化农村地域工业成长结构，严酷工业项目情况准入，避免城市和工业污染向农村转移。对农村地域化工、电镀等企业搬家和关停后的遗留污染要进行分析管理。

编者案：“十二五”计划对农村污水处置提出了新要求，更多行业专家最先对农村污水管理和改厕等手艺进行深切研究，同时有专家提出：缺少恰当的排水尺度是今朝农村污水管理亟待处理的主要问题，行业最先对尺度问题逐步存眷。

2014年——第十二届全国人平易近年夜会常务委员会第八次会议修订的《中华人平易近共和国情况庇护法》

文件提出，各级人平易近当局该当在财务预算中放置资金，撑持农村饮用水水源地庇护、糊口污水和其他烧毁物处置、畜禽养殖和屠宰污染防治、泥土污染防治和农村工矿污染管理等情况庇护工作。

2014年——《国务院办公厅关在改良农村人居情况的指点定见》

《定见》提出，应按部就班改良农村人居情况，加速农村情况分析整治，重点管理农村垃圾和污水；奉行县域农村垃圾和污水管理的同一计划、同一扶植、同一治理，有前提的处所推动城镇垃圾污水处置举措措施和办事向农村延长；离城镇较远且生齿较多的村落，可扶植村级污水集中处置举措措施，生齿较少的村落可扶植户用污水处置举措措施。鼎力展开生态洁净型小流域扶植，整乡整村推动农村河流分析管理；成立村落道路、供排水、垃圾和污水处置、沼气、河流等公用举措措施的长效管护轨制，慢慢实现城乡治理一体化。

2014年——《农村情况质量分析评估手艺指南（收罗定见稿）》

《指南》提出，充实斟酌农村的特点，在总结阐发年夜量项目实例的根本上提炼出农村糊口污水处置项目手艺方案，力图节流投资和运转费用，从具体手艺工艺动身，应用项目造价计较方式，提出项目投资扶植的具体指点。

2018年——中办、国办《农村人居情况整治三年步履方案》

《方案》要点首要包罗：梯次推动农村糊口污水管理。按照农村分歧区位前提、村落生齿堆积水平、污水发生范围，随机应变采取污染管理与资本操纵相连系、项目办法与生态办法相连系、集中与分离相连系的扶植模式和处置工艺。鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖。积极推行低本钱、低能耗、易保护、高效力的污水处置手艺，鼓动勉励采取生态处置工艺。增强糊口污水泉源减量和尾水收受接管操纵。以房前屋后河塘水沟为重点实行清淤疏通，采纳分析办法恢复水生态，慢慢消弭农村黑臭水体。将农村水情况管理纳入河长制、湖长制治理。展开茅厕粪污管理。公道选择改厕模式，推动茅厕革命。东部地域、中西部城市近郊区和其他情况容量较小地域村落，加速推动户用卫生茅厕扶植和革新，同步实行茅厕粪污管理。其他地域要依照大众接管、经济合用、保护便利、不污染公共水体的要求，普和分歧程度的卫生茅厕。指导农村新建住房配套扶植无害化卫生茅厕，生齿范围较年夜村落配套扶植公共茅厕。增强改厕与农村糊口污水管理的有用跟尾。鼓动勉励各地连系现实，将茅厕粪污、畜禽养殖烧毁物一并处置并资本化操纵。

编者案：《农村人居情况整治三年步履方案》的出台，进一步注解了国度对漂亮村落扶植的正视，《方案》出台以来，各省市纷纭跟进，2年以来，多个省市自治区在农村人居情况整治整县推动、农村“茅厕革命”整村推动、村落复兴示范区扶植项目等方面加年夜资金投入和政策撑持。

2018年——生态情况部、住建部《关在加速制订处所农村糊口污水排放尺度的通知》

《通知》旨在指点鞭策各地加速制订农村糊口污水处置排放尺度，晋升农村糊口污水管理程度。提出农村糊口污水处置排放尺度的制订，要按照农村分歧区位前提、村落生齿堆积水平、污水发生范围、排放去向和人居情况改良需求，依照分辨别级、宽严相济、回用优先、重视实效、便在监管的准绳，分类肯定节制目标和排放限值。同时明白合用规模并分类肯定节制目标和排放限值。（相干链接：用划时期的“尺度”，开启农村污水管理新征途）

编者案：《关在加速制订处所农村糊口污水排放尺度的通知》的出台标记着国度有了农村糊口污水处置排放要求，对指点鞭策各地加速制订农村糊口污水处置排放尺度，冲破当前农村污水管理的瓶颈，具有划时期、里程碑、汗青性的意义。截止今朝，全国所有省、市、自治区（除中国台湾省）均已出台处所农村糊口污水排放尺度或尺度收罗定见稿。

2019年——住建部《农村糊口污水处置项目手艺尺度》

《尺度》首要内容包罗：肯定农村污水的处置方式。连系当前农村需乞降手艺成熟度，连系“水十”的要求，该县是该单元。“尺度”建议以县级行政区域为单元实施同一计划，同一扶植，同一运转和同一治理。另外，还鉴戒国表里农村污水处置集平分散处置的经验，提出了糊口污水处置，村落污水集中处置，城市污水处置等城市污水管网的处置方式。在对农村糊口污水处置扶植，运转，保护和治理进行分析经济比力阐发的根本上，应按照本地环境选择适合的处置方式和手艺流程。设想水量和水质。分歧地域农村糊口习惯、糊口程度、天气前提、水源、水资本布局的差别，致使农村污水排放和水质差别较年夜，难以给出具体的设想值。尺度所列的数据规模仅在没有根基数据的环境下供本地参考。实地查询拜访应是肯定农村污水排放和水质的重要选择。强调农村污水搜集管网的主要感化。今朝，农村污水处置强调手艺和搜集系统相对缺少。曩昔，年夜大都参考城市排水收集设想，形成年夜量投资华侈。在“尺度”中，对此提出了一些要求，并建议按照位移和坡度肯定管道直径和流量，并制订管道和查抄井的治理划定。农村污水处置手艺参数优化。本尺度对具体工艺参数进行了优化，以顺应我国农村污水的特点。优化的首要根据包罗总结国内项目近几年的经验，鉴戒国外经验，针对茅厕革新提出对茅厕污水处置和资本操纵的要求。（相干链接：参编人独家解读住建部发布的《农村糊口污水处置项目手艺尺度》）

编者案：该尺度的出台，加快了我国农村污水管理尺度系统的扶植历程，不弄“一美金切”、不照搬城市尺度的思惟已为愈来愈多行业人士所接管并实行。农村污水管理行业的尺度化时期正在年夜踏步的进步傍边。

2020年——《小型糊口污水处置装备尺度》《小型糊口污水处置装备评估规范》《村落糊口污水处置举措措施运转保护手艺规程》三项集体尺度立项

《小型糊口污水处置装备尺度》：本尺度在总结我国农村污水处置装备的近况和鉴戒国外进步前辈经验的根本上而编制，包罗小型糊口污水处置装备的消息挂号、设想、制造、运输和安装等尺度化消息，合适在预制化、一体化分离型糊口污水处置装备，是供相干企业设想与制造和农村用户和治理部分利用的农村糊口污水管理指点性手艺文件。

《小型糊口污水处置装备评估规范》：本尺度在系统总结欧、美、日等发财国度小型污水处置装备评估系统经验的根本上，分析斟酌我国分歧地区的相干天气、地舆和经济前提等身分，建立合适我国国情的尺度化评估����APP流程；经由过程在尺度进水和转变前提下考查装备对多类污染物的去除效力评价，进行单位工艺与组合工艺、平台尺度评估与现场评估等多元化的机能认证，供给装备正确的污染物单位削减能力，包管认证进程的公道性与评估成果的公允性。

《村落糊口污水处置举措措施运转保护手艺规程》：本尺度在总结糊口污水管理举措措施运维尺度化的首要内容的根本上，提出尺度化运维包罗：举措措施（搜集系统、处置举措措施）运维、运维进程、运维人员、运维办事机构等首要内容。并在充实调研总结国表里农村糊口污水处置举措措施运转治理经验的根本上，提出包罗单户处置的化粪池、一体化举措措施、村集中处置搜集系统和处置举措措施户内举措措施的尺度化运维参数。为鞭策农村糊口污水管理举措措施长效运营治理的供给保障。本尺度合用在行政村、天然村和分离农户已建糊口污水处置项目和分户茅厕污水处置项目的专业化运转保护。

编者案：农村污水管理尺度系统的扶植除国度层面的宏不雅政策外，行业尺度、集体尺度、企业尺度等都是系统中不成或缺的基石。此次三项集体尺度立项，进一步为我国农村污水管理尺度系统的扶植添砖加瓦，跟着愈来愈多尺度的出台，将来行业亦将加倍的规范。